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三北防護林體系建設工程
www.nx.xinhuanet.com   2018年08月31日      來源: 新華網

????一、工程規劃

????(一)立項和決策背景

????三北防護林體系建設工程(以下簡稱三北工程)是在我國剛剛結束十年動亂,黨中央決定把工作重點轉移到經濟建設上來的重大歷史關頭決策上馬的一項跨世紀林業生態建設工程,開創了我國重點林業生態工程建設的歷史先河。建設三北工程,反映了三北地區各族人民改善生態環境,發展區域經濟,實現脫貧致富的迫切愿望,代表了中華民族的根本利益。

????(二)總體規劃

????1.規劃范圍

????三北工程建設范圍,東起黑龍江省的賓縣,西至新疆維吾爾自治區的烏孜別克山口,北抵國界線,南沿天津、汾河、渭河、洮河下游、布爾汗達山、喀喇昆侖山,東西長4480km,南北寬560—1460km。地理位置在東經73°26′—127°50′,北緯33°30′—50°12′之間。地跨東北西部、華北北部和西北大部地區。包括:京、津、冀、晉、內蒙古、遼、吉、黑、陜、甘、青、寧、新13個省(自治區、直轄市)551個縣(市、區、旗)和新疆建設兵團。土地總面積406.9萬km2,占全國陸地總面積的42.4%。

????2.規劃目標三北工程建設的總體發展戰略目標是:以提高林業生產力為中心,在保護和經營好現有森林資源的基礎上,通過大力造林、育林,力爭在下世紀中葉能基本控制風沙危害和水土流失,改善這一地區的生態環境,促進國民經濟的振興繁榮,使廣大人民的生活能富裕起來。

????具體目標:三北地區林地總面積由1977年2314萬ha,擴大到6084ha,增加3770萬ha;森林覆蓋率由1977年的5%,提高到15%,增加10%;林木總蓄積由1922年的7.2億m3,增加到42.7億m3。年生產木材由1977年的470萬m3,增加到2800萬m3,人均占有蓄積量達到15m3;各種經濟林面積由1977年的106萬ha擴大到300萬ha。多種經營年產值達到120億元;林業年產值由1977年9億元,增加到210億元。平原、綠洲農田全部實現林網化,由于林網的防護作用,提高農作物產量10—15%;水土流失得到基本控制,使大部分水土流失區侵蝕模數降低到輕度以下;沙漠停止前進,沙地得到治理,沙化面積不再擴大。

????3.規劃內容

????(1)造林任務:全區造林總任務量:從1978年至2050年,73年期間共規劃造林面積為3508.3萬ha,其中人工造林2559.4萬ha,占規劃造林總面積的72.9%;機械造林77.7萬ha,占2.2%;飛播造林111.4萬ha,占3.2%;封山育林759.8萬ha,占21.7%;四旁植樹52.4萬株。

????(2)森林經營任務:1978-2010年森林經營總任務量:13171萬ha,總出材32850萬m3,其中幼、中、成林撫育3338萬ha,出材量6832萬m3;更新采伐629萬ha,出材25446萬m3;低產林改造197萬ha,出材量572萬m3;森林保護面積9007萬ha。

????二、工程進展

????(一)分期規劃完成情況

三北一、二、三、四、五期工程任務完成情況? 單位:萬ha

注:五期工程統計數據為“完成面積”

????三、建設成效

????36年來,在黨中央、國務院的正確領導下,在有關部門的大力支持和協助下,通過各級黨委、政府廣泛發動與精心組織,工程建設區廣大干部群眾發揚自力更生、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,保證了工程順利實施,取得了舉世矚目的建設成就。累計完成造林保存面積2647萬ha,喬木林和灌木林面積分別由1977年的1276萬ha和709萬ha增加到2010年的3173萬ha和2339萬ha。森林蓄積量由1977年的7.2億m3增加到2010年的14.4億m3,工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%增加到2010年的12.40%。通過前四期工程的持續建設,工程累積效應有效發揮,區域生態狀況呈現出整體遏制、局部好轉的發展態勢。

????(一)生態效益

????三北工程建設36年來,把增加林草植被作為防護林體系建設的首要任務,擴綠、治沙、固土、保水、護田并舉,防護林體系框架基本形成,生態系統得到初步修復,改善了這一地區的生態環境和經濟社會發展條件。

????(二)經濟效益

????三北工程建設36年來,把防護林體系建設同地方經濟發展和人民群眾脫貧致富結合起來,造一片林子,富一方百姓,實現生態建設和經濟發展的良性互動。

????(三)社會效益

????三北工程建設36年來,把造林綠化同優化經濟發展環境、提高區域競爭力、吸引生產要素結合起來,不斷增強人們綠化意識,促進人與社會和諧,社會功能不斷彰顯,文明進程不斷推進。

(編輯: 郭菲菲)
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